Séminaire organisé par la Fondation Africaine de la gouvernance numérique pour le développement inclusif en collaboration avec la Municipalité de La Marsa
Le 25 octobre 2016 sur les locaux de la Municipalité de la Marsa
Présentation
Contexte
La nouvelle Constitution engage fermement la Tunisie dans le processus de décentralisation.
Promulguée le 27 janvier 2014, elle consacre la décentralisation en Tunisie et stipule que les collectivités locales doivent pouvoir exécuter leur mandat de fourniture de services locaux de manière entièrement autonome, selon des principes de transparence, de participation citoyenne et de responsabilité envers leurs administrés. Elle vise à permettre aux collectivités locales de devenir de vrais moteurs de développement, plus réactifs et plus responsables devant leurs administrés.
Les technologies de l'information et des communications (TIC), qui ont joué un rôle fondamental dans la révolution tunisienne de 2011, continuent de contribuer de manière cruciale aux efforts déployés pour s'attaquer aux causes profondes des soulèvements. Le peuple tunisien veut un développement inclusif, une bonne gouvernance et la participation citoyenne aux affaires publiques. La mutation numérique est aussi aujourd'hui une formidable occasion de reposer la question des rapports entre le politique, le citoyen et l'Etat et, par là-même de la gouvernance des régions et collectivités locales.
Le numérique doit permettre de répondre au mieux à l'enjeu politique et démocratique. Il peut constituer une réponse aux aspirations de notre modèle de participation politique pour créer de nouvelles relations entre les acteurs politiques, économiques, les acteurs de la société civile et les citoyens. Cette opportunité d'utiliser l'outil numérique et de promouvoir les usages numériques au service du vivre-ensemble est d'autant plus importante que l'absence d'action conduira à l'inverse à subir son utilisation.
La Fondation Africaine de gouvernance numérique pour le développement inclusif, AeGID Foundation, organise ce séminaire pilote à l'intention des hauts responsables des collectivités locales, des responsables de l'administration publique, de la société civile, des opérateurs, des universitaires etc. sur la gouvernance locale numérique comme catalyseur de la gouvernance participative et de l'émergence de la ville intelligente au service du développement inclusif.
Ce séminaire sera organisé en collaboration avec la Municipalité de la Marsa et la participation d'intervenants de Tunisie et d'intervenants de l'Institut de Gouvernance Numérique, IGN-Québec, de la Mairie de Paris, de l'Institut Fraunhofer Fokus Berlin avec l'appui de la Fondation Friedrich Naumann et de l'Université SESAME.
Objectifs
Présenter les expériences nationales et internationales (Allemagne, France et Québec) en matière de gouvernance locale en tant que valeur partagée qui favorise l'émergence et la consolidation de la gouvernance démocratique et participative
Présenter la gouvernance numérique, les services en ligne au citoyen permettant davantage une participation interactive.
Résultat attendus
Les résultats attendus de ce séminaire sur la gouvernance numérique sont essentiellement :
d'améliorer la réactivité des collectivités locales et de leurs élus aux attentes leurs administrés
d'aider à apporter des réponses opérationnelles aux aspirations de participation des citoyens pour créer de nouvelles relations entre les acteurs politiques, économiques, les acteurs de la société civile et les citoyens au niveau local et régional
Programme
Journée du 25 octobre 2016
8h30 - 9h00 | Accueil des participants | |
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9h00 - 9h30 | Session d'ouverture | Mots de bienvenue
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9h30 - 11h00 | Session 1 - Gouvernance Numérique Locale Président : Dr. Maher Zahar, Vice-Président de la Municipalité de La Marsa |
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11h00 - 11h30 | Pause-café | |
11h30 - 13h00 | Session 2 - La Ville Numérique Président : Pr. Farouk Kamoun |
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13h00 - 14h30 | Déjeuner | |
14h30 - 16h00 | Session 3 - Accès à l'Information, Interaction et Développement Local Président : Sofiène Hmissi, Directeur Général du Centre national de l'Informatique |
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16h00 - 16h30 | Pause-café | |
16h30 - 17h30 | Session 4 - Le Numérique au Service de la Participation des Citoyens Président : Khaled Sellami, Directeur Général de l'Unité de l'Administration Electronique |
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17h30 - 18h30 | Panel : Le Numérique au Service de la Démocratie Locale et du Développement Inclusif Modérateur : Pr. Ezzeddine Larbi, Expert Banque Mondiale et BAD |
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18h30 - 18h45 | Clôture | Le Représentant de Mr. Le Ministre des Affaires Locales et de l'Environnement |
Les Intervenants
Farouk Kamoun
Extrait du CV
Ingénieur Supelec France, Ph.D in Computer Science, University of California Los Angeles (UCLA), USA
Profeseur Emérite et ancien Directeur de l'Ecole Nationale des Sciences de l'Informatique (ENSI), Tunis
Président du CA et ancien Directeur de l'Ecole Supérieure des Sciences Appliquées et du Management, SESAME
Ancien PDG du Centre National de l'Informatique, Premier Ministère, Tunisie
Président du Multistakeholder Advisory Group de l'Internet Governance Forum de Tunisie
Membre de l'IFIP Technical Committee 6
Expertise internationale sur la société de l'information, la science, technologie et innovation auprés de la Commission Economique Africaine CEA des Nations Unies, la CNUCED et la Banque Islamique de Développement BID
Participation aux travaux d'élaboration du plan stratégique des TIC « Tunisie digitale 2018 », la stratégie e-gouvernement 2009-2010
Responsable dans le cadre de la mission au CNI de la coordiantion des travaux d'élaboration des plans Informatiques de la Tunisie et du lancement et supervision de nombreux projets d'informatisation de l'Administration Publique
Auteur et co-auteur de plus d'une centaine de publications
Ezzeddine Larbi
Extrait du CV
Ph.D in Economics, University of California Los Angeles - UCLA, USA, Master of Arts in Economics University of Minnesota, USA, Diplôme en gestion de projets, Harvard University, USA, Licence ès sciences économiques de la Faculté de Droit, des Sciences Politiques et Economiques, Tunis
Professeur Agrégé de Sciences économiques, Faculté de Droit et des Sciences politiques économiques et IHEC Tunis et ancien Directeur des Etudes de l'Institut de Financement du Développement du Maghreb Arabe - IFID
Ancien Conseiller Economique, Premier Ministère, Tunis
Ancien Economiste en Chef, Banque Mondiale, Région Afrique, Washington DC
Ancien Economiste en Chef, Département de la Gouvernance et des Réformes économiques et financières à la Banque Africaine de Développement - BAD
Auteur et co-auteur de plusieurs ouvrages et de publications internationales
Actuellement Consultant International auprès des institutions internationales et régionales (BM, FMI, BAD), Monsieur Larbi a reçu plusieurs distinctions dans les domaines financiers et économiques, en particulier, le Prix d'Excellence de la BAD pour l'Harmonisation, l'Alignement et la Coordination avec les Partenaires de Développement, et le Prix d'Excellence du Président de la Banque Mondiale pour les travaux et négociations menés concernant l'initiative d'allégement de la dette extérieure des pays pauvres très endettés - Initiative PPTE
Membre de l'Association - 1818 Society Alumni-Groupe de la Banque Mondiale
Membre de l'American Economic Association
Vice-président de l'Association d'Amitié Tuniso-Américaine
Jamil Chaabouni
Formation/Diplômes
Habilitation universitaire, ISG-Université de Tunis
Doctorat en Management –Rer. Pol.–, Université Philippe de Marburg, Allemagne
Fonction actuelle et quelques fonctions précédentes
Fonctions actuelles
Professeur à la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion de Sfax
Directeur de l'Unité de Recherche en Gestion des Entreprises
Quelques fonctions précédentes
Ancien Vice-doyen et Directeur des Etudes de la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion, Sfax
Membre du conseil d'administration de l'AIMS (Association Internationale de Management Stratégique)
Expert auprès d'entreprises et institutions tunisennes – CNI, ITES, Partner Conseil-Groupe STB, Groupe IGL, Groupe SITEC El Khoutef
Expert international – CEA des Nations Unies, BID, GTZ
Affiliation à des associations nationales / internationales, comités de réflexion / scientifique / stratégique
Vice président de l'Association Innovation et Management (AMI)
Membre de l'Association Internationale de Management Stratégique (AIMS)
Membre de l'Association des Professeurs de Gestion RFA (Verband der Hochschullehrer für Betriebswirtschaft eV)
Membre du Conseil National de la Statistique (CNS)
Activités d'Expertise nationale/internationale
Expert auprès d'entreprises et institutions tunisiennes – CNI, ITES, Partner Conseil-Groupe STB, Groupe IGL, Groupe SITEC El Khoutef, Université SESAME
Expert international – CEA des Nations Unies, BID, GTZ
Expérience liée à la e-Gouvernance
Travaux de recherche menés sur la gouvernance
Travaux de recherche menés sur le commerce électronique et les services bancaires en ligne
Radu Popescu-Zeletin
Extrait du CV
Radu POPESCU-ZELETIN is professor emeritus (Technical University Berlin) and was the founder of the Fraunhofer Institute for Open Communication Systems (FOKUS) in Berlin.
Prof. Popescu-Zeletin graduated at the Polytechnical Institute Bucharest, Romania, got his PH.D. from the University of Bremen, and his habilitation from the Technical University Berlin.
He published many papers and books on network technologies, distributed computing systems and applications.
He was active in standardization committees (DIN, ISO, WWRF) and had contributed to the development of telecommunication standards.
His chair for “Open Communication Systems” at the TU Berlin is highly involved in the development of technologies for “I-centric communication” and “Autonomic Communication” as main constituents of the Future Internet.
He is founder of several telecommunication companies: IKV++ Technologies AG, IVISTAR AG, Testing Technologies IST GmbH, TwonkyVision GmbH, ICAM GmbH, Iptel.org GmbH, BITTUBES GmbH, eGov Consulting and Development GmbH, Trusted Safe GmbH, Match Technologies GmbH, DLC – Direct Link Consult GmbH.
Prof. Popescu-Zeletin is member of the Microsoft Interoperability Executive Customer Council, founder of the ISPRAT e.V. (Interdisciplinary Studies on Policy, Law, Administration and Technology e.V.) and of the Wireless World Research Forum.
As member of the Motorola Visionary Board (2004-2006) he contributed to new developments in mobile communications.
He is member of the Romanian-American Foundation.
He was chairman of the scientific council of DeTeCon International GmbH and member of the advisory board of several telecommunication companies. He is member of the advisory board of EICT GmbH, TELES AG and OpenLimit SignCubes AG.
Prof. Popescu-Zeletin is member of the ANR-Agence National de la Recherche, France and Member of the Technical-Scientific Committee of CREATE-NET, Italy and member of the scientific board ARTIE – Applied Research Technological Innovation and Entrepreneurship.
He is Senior Member of IEEE, Doctor honoris causa of the Polytechnical Institute Bucharest, Romania and Professor honoris causa of the Catholic University of Campinas, Brazil.
He is member of the Romanian Academy as well as bearer of the Public Service Medal of the Republic of Romania and of the Medal of the Senate of Chile.
Pierre Levy
Extrait du CV
Diplômé de l'École des Ingénieurs de la Ville de Paris en 1987, il effectue son Service National en tant que Volontaire-Aide-Technique à la Direction Départementale de l'Équipement de l'Ile de la Réunion. Son activité pendant un an et demi est partagée entre des projets d'ouvrages d'art (viaduc de Saint Paul) et des développements en Langage C pour des outils de génie civil.
En 1989, il intègre la Direction Informatique de la Ville pour être successivement ingénieur logiciel puis chef de projet de l'informatisation des bibliothèques de lecture publique et spécialisées de la Ville de Paris, jusqu'en 1994.
A partir de cette date, il prend en charge la gestion de la plate de développement Client/Serveur et le pilotage opérationnel des projets réalisés avec cette technologie.
En 1998, il conduit la migration des compétences de ses équipes et des outils vers la plate-forme Java J2EE.
En 2001, après plusieurs projets d'ampleur tels que la plate-forme de gestion des bénéficiaires du RMI, la nouvelle équipe municipale en place passe la commande de sites web pour l'ensemble des mairies d'arrondissement. La volonté des élus était également que le logiciel fonctionne sur des logiciels libres. Il réalise alors la conception et développe avec son équipe un logiciel très modulaire de manière à répondre à la diversité des besoins tant fonctionnels que graphiques. L'outil réalisé sera lui-même reversé dans libre par le Conseil de Paris en septembre 2002 et baptisé à cette occasion : Lutece.
Depuis cette date, Pierre LEVY, pilote les évolutions techniques de la plate-forme et réalise avec son équipe interne et plusieurs prestataires externes de nombreux projets de sites, des services numériques et d'applications métiers. Parmi les réalisations récentes et visibles, on compte budgetparticipatif.paris.fr, mediation.paris.fr ou teleservices.paris.fr/locannonces.
Par ailleurs, le logiciel mis à disposition de la communauté sur GitHub équipe ou a équipé des sites prestigieux tels que Météo France, Géo Portail ou la Fondation de France.
Le projet a été accepté à rejoindre le consortium Open Source OW2 en 2014, et a été récompensé par celui-ci en septembre 2016 par le Quality Award 2016.
Acteur du logiciel libre depuis 2002, il s'investit dans la promotion de ce modèle de partage et de mutualisation au travers de ses interventions aux Rencontres Mondiales du Logiciel Libre (RMLL), au Paris Open Source Submit (POSS), à l'ADULLACT ou encore à l'Ecole 42.
Néjia Benhassen-Lanouar
Extrait du CV
Ingénieur diplômée de l'Ecole Spéciale des Travaux Publics en 1982, elle est également titulaire de deux DESS de management des Systèmes d'information (IAE La Sorbonne 1992) et de management stratégique d'entreprise (ICG 1990).
Elle a exercé toute sa carrière dans le domaine des systèmes d'informations et s'est notamment spécialisée dans la conduite de grands projets informatiques.
Elle a alternativement travaillé dans le secteur privé (Travaux Publics, Mutuelle, Conseil) et dans le secteur public à la Mairie de Paris où elle a depuis 2002 dirigé les projets de systèmes d'information Comptables et Financiers puis a été chargée du pilotage des projets de modernisation au secrétariat général en 2008.
Depuis novembre 2012 elle est directrice des systèmes et technologies de l'information avec l'ambition de transformer la DSI et lui faire prendre le tournant du numérique sur la base d'une infrastructure rénovée et d'un cloud privé.
À ce titre elle est responsable de la mise en œuvre du schéma directeur pour la Ville numérique.
Jean-Francois Gauthier
Extrait du CV
Passionné du service public, Jean-François Gauthier se spécialise depuis 2010 dans les approches de gouvernement ouvert et de gouvernance numérique.
En 2011 il collabore avec Henri-François Gautrin dans le cadre du mandat qui a conduit au rapport « Gouverner ensemble ».
Au début 2012 il fonde le collectif citoyen « démocratie ouverte » avec des partenaires internationaux.
Maintenant implanté en France en Belgique et en Suisse, ce groupe de réflexion, d'accompagnement et d'influence vise l'appropriation du concept et le partage des meilleures pratiques mondiales en gouvernement ouvert au sein de la francophonie.
À l'automne 2012, il est celui qui rassemble le groupe des "13 étonnés" qui relance un dialogue collectif autour de l'urgence de doter le Québec d'un plan numérique.
En avril 2013 il crée un nouvel OBNL, l'Institut de gouvernance numérique (IGN), sous la présidence d'honneur de Michel Cartier et de Claude Béland.
En septembre 2014 avec l'IGN, il participe activement à l'organisation du "Forum des idées pour le Québec" pendant lequel le premier ministre s'engage à doter le Québec d'un plan numérique.
M. Gauthier accompagne au quotidien les organisations dans leur transformation vers une gouvernance ouverte et numérique.
Il est aussi un conférencier enthousiaste qui sait communiquer les messages qui permettent à l'auditoire de s'approprier la portée des opportunités offertes par une gestion plus adéquate de l'information.
Khaled Sellami
Extrait du CV
Mr. Khaled SELLAMI est directeur général de l'Unité de l'Administration Electronique au ministère de la Fonction Publique, de la Gouvernance et de la lutte contre la corruption et aussi Directeur General par Intérim du département Réformes et Etudes Prospectives Administratives.
Il est ingénieur général en informatique diplômé de l'université de Michigan-Ann Arbor aux Etats Unis.
Il a travaillé à l'Institut Régional des Sciences Informatique et des Télécommunications (IRSIT) en tant que chercheur où il a contribué à l'introduction du réseau internet en Tunisie au début des années 90 et a mis en place le Réseau National de la Recherche et de la Technologie.
Il a aussi travaillé dans le secteur du multimédia et a enseigné les techniques d'imagerie, infographie et vidéo.
De 1995 à 2010 Il a travaillé à l'Institut Tunisien des Etudes Stratégiquesou il a contribué à la réalisation de plusieurs études stratégiques et a assuré la coordination des travaux de l'Etude Stratégique 2030.
Il a rejoint la Présidence du Gouvernement fin 2010 ou il dirige depuis l'Unité de l'Administration Electronique.
Nizar Kerkeni
Extrait du CV
Nizar Kerkeni est enseignant universitaire en sciences informatiques à la Faculté des Sciences de Monastir, membre de la communauté d'utilisateurs de logiciels libres en Tunisie depuis plus de dix ans, un des membres fondateurs, en 2007, de la communauté officielle Ubuntu Tunisie, membre fondateur, et président de 2013 à 2016, de l'association pour la Culture numérique Libre (CLibre).
L'association CLibre a parmi ses objectifs la diffusion et la promotion des logiciels libres en Tunisie ainsi que l'adoption de la gouvernance ouverte "OpenGov" et les données ouvertes "OpenData" à l'échelle locale.
L'association CLibre avec la municipalité de Sayada, sont à l'origine de la première expérience OpenData/OpenGov au niveau local en Tunisie grâce au portail de la ville de Sayada.
Kouraich Jaouahdou
Extrait du CV
Expert Consultant en communication et développement stratégique (ONG-OI-Coopération).
Fondateur de l'agence "Local & Global" et de l'ONG "L'Action Associative".
Expert Consultant en communication et développement des ONG
OI, des Agences de Coopération et autres réseaux d'agences de communication
Fondateur de YELLO' Réseau Télévisé d'écrans publicitaires.O.N.U – Service de Liaison avec les ONG - (Siège, Palais des Nations , Genève, Suisse)
Expert Chargé de l'information et de la communicationC.O.N.G.O. The Conference of NGOs in consultative relationship with the United Nations (Siège, Palais des Nations , Genève, Suisse)
Chargé de l'information et de la communicationFédération Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge – Afrique du Nord
Administrateur du Bureau régional pour l'Afrique du Nord – Chargé de la communicationGreenpeace – Tunisie
Directeur de la communication et de la collecte de fonds.Mediascope Communications
Chargé des stratégies et de la production – Domaine associatifCanal + Horizons TV
Contrôleur de revenus
Spécialités : Communication - Consultations - TéléProd & Market - Développement de media publicitaires - développement de projets associatifs - formation de leaders d'ONG
Farah El Mokhtar
Extrait du CV
25 ans, titulaire d'un Master en Droit Public à la Faculté des Sciences Juridiques, Politiques et Sociales de Tunis, elle a choisi une spécialisation en droit des collectivités territoriales pour accompagner la réforme de la décentralisation en Tunisie.
Entre 2012 et 2014, elle a contribué à la fondation de l'association de "Jeunes Indépendants Démocrates (JID)" au sein de laquelle elle s'est engagée pour la sensibilisation des jeunes aux valeurs des droits de l'Homme et de la citoyenneté.
En octobre 2013, elle rejoint Al Bawsala, pour participer activement à ses différents programmes, essentiellement le suivi des travaux de l'ANC. En 2016, elle s'engage au sein du programme « Marsad Baladia » en tant que chargé de recherche et de plaidoyer.
Alya Charfi
Extrait du CV
Alya Charfi est Maitre-Assistante à l'Ecole Supérieure de Commerce de Sfax et membre de l'Unité de Recherche en Gestion des Entreprises (URGE) de Sfax.
Elle est titulaire d'un Doctorat en Sciences de Gestion délivré par l'Institut d'Administration des Entreprise (IAE) de Toulouse 1 Capitole, France.
Ses axes de recherche touchent aux domaines de la gouvernance, du knowledge management, de la stratégie et de la gestion des ressources et compétences dynamiques et d'absorption.
Elle se consacre également aux activités politiques et sociales.
Elle a été active aux élections de l'Assemblée Constituante d'octobre 2011.
Elle est aussi membre du COllectif de Réflexion et d'Action Citoyenne (CORAC), un ONG qui vise à influencer positivement le développement économique et social de la région de Sfax à travers la formulation d'initiatives et le suivi budgétaire et administratif des projets qui touchent à la collectivité locale.
Sofiene Hemissi
Fonction Actuelle
Directeur Général du Centre National Informatique
Parcours Profesionnel
Directeur général des technologies de l'information, ministère des technologies de la communication et de l'économie numérique.
Charge de mission et responsable des études stratégiques et de la planification, ministère des technologies de l'information et de la communication.
Directeur général de la stratégie et de la planification, secrétariat d'état a la technologie.
Directeur de suivi de l'informatisation, secrétariat d'état a l'informatique.
Formation
Diplôme National d'Ingénieur En Informatique, 1997
Ecole National des Sciences Informatique – ENSI, TunisCertificat d'Expertise En Egov, 2009
Civil Service Collège, SingaporeCertificat National Informatization Expert, 2005
NIA, South Korea
Competences & Experiences
Responsable de l'axe eGov du Plan National Stratégique de l'Economie Numérique – Tunisie Digitale 2018
Expertise en matière des marchés publics dans le domaine des TIC :
Membre parmanet de la Commission supérieur des marchés publics de Septembre 2007 à Aout 2015
Membre du comité de pilotage et du comité technique du projet Tuneps ( Tunisian eProcurement System )
Chef projet de plusieurs projets nationaux :
Identifiant Unique du Citoyen (2013-2015)
Gestion de l'Etat Civil, Madania (2001-2007)
Geonat (2001)
Contribution dans plusieurs projets et études pour la la mise en œuvre des systèmes d'information sectoriel : Santé, Justice, Social, Sureté nationale, etc.
Adnene Saidane
Extrait du CV
Directeur informatique à la Mairie de Tunis
Ingénieur Général en informatique
Roch Audet
Extrait du CV
Maire Ville Bonaventure depuis 2013
Premier Maire élu en plus de 50 ans
Premier Maire à temps plein
Nos mandats sont de 4 ans
Implication municipale
Je siège sur 7 comités pour la MRC
Membre du Caucus des villes de centralité de l'UMQ
Membre du comité Forêt et aéroport régional pour l'UMQ
Formation
Baccalauréat en relations industrielles, Université de Montréal, 1996
Expérience de travail
14 ans comme consultant en gestion d'entreprise (propriétaire)
4 ans comme gestionnaire des ressources humaines, coopérative forestière
Implication communautaire
Président de la Chambre de Commerce (Bonaventure-St-Siméon-St-Elzéar)
Président d'organismes divers dans le secteur du sport (jeunesse).
Vice-Président de la corporation de développement économique de Bonaventure
Je suis natif de Bonaventure et j'ai 48 ans
Comme la majorité de gens qui souhaitaient étudier, je me suis exilé à Rimouski pour le CÉGEP et à Montréal pour l'Université
J'ai effectué un retour à Bonaventure en 1996
Je suis en couple depuis 24 ans avec Marjorie Dallaire et j'ai 3 enfants
Frédérike, 20 ans
Émile, 16 ans
Philippe, 13 ans